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*高降幅98.77%!3類醫用耗材,開始帶量采購

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來源:華招器械網

11市結盟,三類耗材集采將啟動

11月2日,九江市醫保局發布《手術薄膜、一次性吸痰管、一次性霧化器市級聯盟集中帶量采購文件(征求意見稿)》,向公眾征求意見,可于11月9日前反饋意見。


據意見稿,九江市牽頭成立了包括九江、南昌、景德鎮、萍鄉、新余、鷹潭、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州共計11個地級市的手術薄膜、一次性吸痰管、一次性霧化器市級采購聯盟。

本次帶量采購周期為24個月,可延長12個月,采購量由參與本次帶量采購的醫療機構根據2022年歷史采購數據上報匯總后形成。

參與本次帶量采購的三類耗材中,兩類已在其他地區實現較高降幅。

其中,在長沙市2021年低值醫用耗材及檢驗試劑集中招采中,河南省某公司的一次性使用吸痰管降幅達90%;在蚌埠市醫保局組織開展的安徽省**批普通醫用耗材集中帶量采購中,一次性使用霧化吸入器平均降幅84.77%,*高降幅98.77%。

集采規則公布:

設統一限價、復活中選、價格糾偏……

產品申報需覆蓋所有規格

設*高有效申報價

根據意見稿,吸痰器、霧化器以*小競價單位(支/個等)進行報價,保留2位小數;手術薄膜以單位面積(平方厘米)為計價單位進行報價,保留4位小數。同二級目錄下不同規格要求同一報價,企業須承諾報價不低于本企業該產品成本價與伴隨服務成本價之和。

企業報價Min{*高有效申報價、該企業該產品在江西省內公立醫療機構采購*低價、該企業該產品在全國各級藥采平臺上的*低掛網/中標價格、全國各級帶量采購(含聯盟)*低中選價格(含已產生中選結果未落地執行的價格)}。

企業申報產品時需同時覆蓋所有規格,產品要求具體如下:


競價+議價中選

競價組有復活機會

分組規則:在每個二級目錄內,按江西省各設區市公立醫療機構報送的累計采購需求量前80%(含)所涵蓋的企業進入A組,其余企業為B組。如進入A組的企業不足3家,按醫療機構采購需求量由高到低依序遞補至3家。同品種二級目錄不足3家企業的,A、B組進行合并。

企業排名:同一競價分組內,根據企業的有效申報價由低到高進行排名。當報價相同時,按照以下規則依次確定排名:未被江西省評定為“中等”及以上失信等級的企業、同一競價分組內醫療機構采購需求量大的企業優先。如仍無法區分的,兩者排名相同。

擬中選規則:

? 同一競價分組內,有效申報企業數≥3家[競爭充分],采取競價+復活中選,具體規則如下:


綜合上述規則,A組(量大組)企業報價在*高有效申報價的基礎上降價50%,即可復活中選,B組企業需看競價結果。

? 同一競價單元內,有效申報企業數≤2家[競爭不足],采取議價談判的方式。企業降幅≥同二級目錄內擬中選產品平均降幅的,確定為擬中選企業;<平均降幅的,由專家組參考平均降幅進行談判議價。

設價格糾偏

B組中選價須≤A組*高中選價

價格糾偏:屬以下情形需進行價格糾偏,不接受價格糾偏的,取消其擬中選資格:①擬中選價格>江西省各醫療機構*低有效采購價格,需以*低有效采購價格為基準下降5%;②B組擬中選價格>A組*高擬中選價格,需將價格調整至不高于A組*高擬中選價格[控制AB間價差]。

擬中選價格確定:各二級目錄擬中選產品價格根據擬中選企業申報價格確定,同注冊證下未申報的規格型號,以相同中選價格供應。特別的,手術薄膜根據企業申報的單位面積價格,與具體規格型號的面積,確認手術薄膜產品*終供應價格。即:供應價格(元)=單位面積價格×面積(平方厘米),四舍五入保留2位小數。

價格聯動:采購周期內,當全國其他?。ㄗ灾螀^、直轄市)出現更低的帶量采購中選價時,企業應在1個月內主動申報,全聯盟聯動調價。

兩步分量

復活中選企業需分出自身量40%

1.競價單元內按中選排名順序及中選規則,梯度確定分配量和待分配量占比,如出現小數則向上取整至個位。中選排名在前5的企業至少獲得醫療機構采購需求量的90%,且無需調出待分配量。復活中選的企業則需直接調出需求量的40%。


2.剩余量=醫療機構報量但未中選產品采購需求量的90%+中選產品的待分配量,由醫療機構自主選擇分配給中選產品。

控制非中選產品采購量在采購范圍內但未申報參加本次帶量采購的產品、申報但未中選的產品,視為非中選產品。采購周期內,醫療機構采購非中選產品的采購量,原則上不得超過同產品采購總量的30%。

[小結]本次項目規則與河南目前帶量采購項目規則高度相似,可概括為:競爭充分組(≥3家)采用競價+復活中選,其中競價組按報價由低到高排序且設置入圍率,入圍產品滿足報價或降幅要求才可中選;競爭不充分組(≤2家)按競價組的相關降幅指標(通常為平均降幅)+議價定中選。

素材 來源:九江市醫保局網站

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